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  美国《外交学者》网站5月3日文章,原题:中国的地缘政治目标:奇妙的16+1案例  “16+1”——中国与中东欧国家的合作机制——是一个令西方媒体和智库们感到困惑的概念。该“阵营”将16个欧洲国家集合在一起,在这些国家中,既有稳定且急切遵守欧盟社会及政治标准的国家,如拉脱维亚立陶宛,亦有面临更多难题且正抵制欧盟某些关键目标的成员国,其中表现最突出的是匈牙利波兰。那么,中国为何愿意将所有这些国家当作具有凝聚力的整体展开合作?

  当然,众所周知,中国近年来热衷设立以其为核心成员国的多边国际组织体系,包括上合组织、“金砖国家”(和落户于上海的金砖国家开发银行)、亚投行,以及“东盟+1”等。“16+1”是在此类多边组织中最“偏西”的合作机制。2012年,当该概念首次浮出水面时曾备受质疑。当北京在中国外交部为之设立秘书处时,这16国设立秘书处的愿望并不强烈。但该合作机制近年来取得了多方面的进展也正改变着这种状况。

  首先,随着中国“一带一路”倡议的影响力更为广泛,让欧洲16国突然拥有一个可以理解的明晰概念——基础设施、投资和中国资金可能正在纷至沓来。中国领导人去年和今年都曾访问该地区,而来自中国的高层访问通常意味着某些计划即将出台,而获得中国投资是它们能够追求的切实目标。

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